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Fiche pratique

Faire appel devant la cour administrative d'appel (CAA)

Vérifié le 24/09/2026 - Service Public / Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

Vous avez reçu un jugement du tribunal administratif et vous estimez que la solution donnĂ©e Ă  votre litige n’est pas conforme aux faits de votre affaire ou aux rĂšgles juridiques applicables ? Vous pouvez faire appel du jugement devant une cour administrative d’appel (CAA). Nous vous prĂ©sentons les informations Ă  connaĂźtre.

En principe, vous pouvez faire appel devant une cour administrative d’appel contre toutes les dĂ©cisions rendues par le tribunal administratif.

Le courrier accompagnant la notification de la décision rendue par le tribunal administratif indique s'il est possible de faire appel devant une cour administrative d'appel.

L’appel sert Ă  demander l’annulation ou Ă  la modification de la dĂ©cision rendue par le tribunal administratif.

La requĂȘte d’appel ne doit pas se contenter de reprendre les arguments dĂ©veloppĂ©s devant le tribunal administratif et doit comporter une critique de la dĂ©cision contestĂ©e.

Le recours en appel n'est pas suspensif.

La décision qui fait l'objet du recours doit donc s'appliquer, sauf exceptions prévues par la loi (par exemple, pour un référé-suspension).

Vous pouvez nĂ©anmoins demander Ă  la cour administrative d’appel un sursis Ă  l’exĂ©cution de la dĂ©cision qui fait l'objet du recours, dans l'attente de son jugement.

Pour cela, vous devez prĂ©senter une requĂȘte distincte du recours en appel, accompagnĂ©e d'une copie de ce recours.

  À savoir

Pour que le sursis Ă  l’exĂ©cution de la dĂ©cision soit acceptĂ©, vous devez prĂ©senter des moyens sĂ©rieux de nature Ă  justifier votre demande.

Le délai d'appel est indiqué dans la notification de la décision contestée.

Le délai varie en fonction de votre lieu de résidence et de la nature de la décision :

  • Le dĂ©lai varie selon la nature de votre appel :

    • Vous avez 2 mois pour faire appel aprĂšs la notification de la dĂ©cision du tribunal administratif.

    • Vous avez 15 jours pour faire appel aprĂšs la notification de la dĂ©cision du tribunal administratif.

  • Le dĂ©lai varie selon la nature de votre appel :

    • Vous avez 3 mois pour faire appel aprĂšs la notification de la dĂ©cision du tribunal administratif.

    • Vous avez 1 mois et 15 jours pour faire appel aprĂšs la notification de la dĂ©cision du tribunal administratif.

  • Le dĂ©lai varie selon la nature de votre appel :

    • Vous avez 4 mois pour faire appel aprĂšs la notification de la dĂ©cision du tribunal administratif.

    • Vous avez 2 mois et 15 jours pour faire appel aprĂšs la notification de la dĂ©cision du tribunal administratif.

  À savoir

Si le dĂ©lai d'appel est infĂ©rieur Ă  2 mois, il doit ĂȘtre mentionnĂ© dans la notification de la dĂ©cision. Sinon, le dĂ©lai qui s'applique est de 2 mois.

Oui, il est obligatoire de prendre un avocat pour faire appel devant la cour administrative d’appel, sauf si votre appel concerne un litige en matiùre de contravention de grande voirie.

OĂč s’adresser ?

En fonction de vos revenus et de la valeur de votre patrimoine, vous pouvez demander à bénéficier de l'aide juridictionnelle.

La maniĂšre de dĂ©poser la requĂȘte varie selon qu’elle est dĂ©posĂ©e par vous-mĂȘme ou par un avocat :

  • Vous pouvez dĂ©poser votre requĂȘte de plusieurs façons :

    • Vous pouvez dĂ©poser votre requĂȘte via le tĂ©lĂ©service TĂ©lĂ©recours citoyens :

      Service en ligne
      Télérecours citoyens (recours devant le juge administratif)

      La requĂȘte doit ĂȘtre signĂ©e et comprend les Ă©lĂ©ments suivants :

      • Vos nom, prĂ©noms et adresse
      • L’objet de la demande
      • L’exposĂ© prĂ©cis des faits et des moyens
      • Les arguments juridiques qui vous semblent dĂ©montrer que la dĂ©cision du tribunal est irrĂ©guliĂšre ou ne donne pas la bonne solution au litige dont il est saisi
      • L'Ă©noncĂ© des conclusions soumises au juge (par exemple, l’annulation totale ou partielle de la dĂ©cision).

      Vous devez Ă©galement joindre Ă  votre requĂȘte la copie de la dĂ©cision que vous contestez.

    • La requĂȘte peut ĂȘtre dĂ©posĂ©e auprĂšs du greffe de la cour administrative d’appel concernĂ©e.

      OĂč s’adresser ?

      La requĂȘte doit ĂȘtre signĂ©e et comprend les Ă©lĂ©ments suivants :

      • Vos nom, prĂ©noms et adresse
      • L’objet de la demande
      • L’exposĂ© prĂ©cis des faits et des moyens
      • Les arguments juridiques qui vous semblent dĂ©montrer que la dĂ©cision du tribunal est irrĂ©guliĂšre ou ne donne pas la bonne solution au litige dont il est saisi
      • L'Ă©noncĂ© des conclusions soumises au juge (par exemple, l’annulation totale ou partielle de la dĂ©cision).

      Vous devez Ă©galement joindre Ă  votre requĂȘte la copie de la dĂ©cision que vous contestez.

    • La requĂȘte peut ĂȘtre adressĂ©e au greffe de la cour administrative d’appel concernĂ©e par courrier, de prĂ©fĂ©rence par RAR.

      OĂč s’adresser ?

      La requĂȘte doit ĂȘtre signĂ©e et comprend les Ă©lĂ©ments suivants :

      • Vos nom, prĂ©noms et adresse
      • L’objet de la demande
      • L’exposĂ© prĂ©cis des faits et des moyens
      • Les arguments juridiques qui vous semblent dĂ©montrer que la dĂ©cision du tribunal est irrĂ©guliĂšre ou ne donne pas la bonne solution au litige dont il est saisi
      • L'Ă©noncĂ© des conclusions soumises au juge (par exemple, l’annulation totale ou partielle de la dĂ©cision).

      Vous devez Ă©galement joindre Ă  votre requĂȘte la copie de la dĂ©cision que vous contestez.

  • Votre avocat doit transmettre votre requĂȘte signĂ©e via le tĂ©lĂ©service TĂ©lĂ©recours.

    Mais si l'avocat n'est pas encore inscrit dans le téléservice Télérecours, il peut envoyer la demande par tous moyens.

En principe, faire appel devant la cour administrative d’appel est gratuit.

Toutefois, vous devez obligatoirement prendre un avocat et payer ses honoraires (sauf pour les litiges en matiĂšre de contravention de grande voirie).

Rappel

Rappel

En fonction de vos revenus et de la valeur de votre patrimoine, vous pouvez demander à bénéficier de l'aide juridictionnelle.

Vous pouvez aussi demander Ă  la cour administrative d’appel de condamner la partie adverse Ă  vous rembourser vos frais d'avocat. Vous devez en faire la demande argumentĂ©e par Ă©crit. Vous devez Ă©galement joindre tous les documents permettant de justifier le montant des frais avancĂ©s (devis, facture, etc.).

Instruction

L'instruction dĂ©bute dĂšs que le greffe a enregistrĂ© la requĂȘte.

Un rapporteur est dĂ©signĂ© par le prĂ©sident de la cour pour suivre l’instruction.

Le rapporteur fixe le délai accordé aux parties pour produire leurs mémoires.

Le rapporteur peut aussi demander aux parties de joindre tous documents utiles Ă  la solution du litige.

L'instruction s'appuie sur des mémoires écrits présentant les arguments des 2 parties.

En complĂ©ment de l’instruction Ă©crite, une sĂ©ance orale d'instruction peut ĂȘtre organisĂ©e.

La séance orale d'instruction permet d'avoir un débat contradictoire sur les éléments utiles pour trancher le litige.

Quand l'instruction est terminée, l'affaire est inscrite à une séance de jugement.

Le prĂ©sident de la formation de jugement fixe par ordonnance la date Ă  partir de laquelle l’instruction est close.

Cette ordonnance n'est pas motivĂ©e et ne peut pas faire l'objet d’un recours.

Convocation à l’audience

La date de l'audience est communiquée à chaque partie par lettre recommandée avec AR (ou via le téléservice Télérecours citoyens) au moins 7 jours avant l'audience.

 Attention :

En cas d'urgence, le dĂ©lai peut ĂȘtre rĂ©duit Ă  2 jours par une dĂ©cision expresse du prĂ©sident de la formation de jugement.

DĂ©roulement de l’audience

Le président de la formation de jugement ouvre l'audience et donne la parole au rapporteur, pour présenter l'affaire.

Le rapporteur rappelle le contenu de la requĂȘte et prĂ©sente les arguments de chacune des parties.

Puis, la parole est donnée au rapporteur public qui prononce ses conclusions.

 Ă€ noter

Pour certains litiges, le rapporteur public ne prononce pas de conclusions. Il s’agit des litiges suivants :

Les parties peuvent ensuite prĂ©senter, soit en personne, soit par leur avocat, des observations orales Ă  l’appui de leurs conclusions Ă©crites.

À titre exceptionnel, le prĂ©sident de la formation de jugement peut demander des prĂ©cisions Ă  toute personne prĂ©sente dont l’une des parties souhaiterait l’audition.

À la fin de l'audience, l'affaire est mise en dĂ©libĂ©rĂ©.

Délibéré et décision

Les juges délibÚrent en dehors de la présence des parties et du rapporteur public. Le délibéré est secret.

Sauf si la dĂ©cision est rendue directement Ă  la fin de l’audience, les parties peuvent la consulter auprĂšs du greffe de la cour administrative d’appel. La dĂ©cision leur est ensuite envoyĂ©e par lettre recommandĂ©e avec AR Ă  leur domicile.

La décision est motivée, c'est-à-dire qu'elle indique les raisons qui fondent la décision des juges.

Oui, vous pouvez faire un recours en cassation ou former une tierce opposition contre la décision rendue par la cour administrative d'appel.

Il est Ă©galement possible de faire un recours en rectification d’erreur matĂ©rielle lorsque la dĂ©cision rendue contient une erreur matĂ©rielle pouvant avoir influencĂ© le jugement de l'affaire.

Les voies et délais de recours sont indiqués dans la lettre de notification de la décision du juge.

Pour en savoir plus