Fiche pratique
Droit à l'hébergement opposable (Daho)
Vérifié le 07/11/2025 - Service Public / Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Vous ĂȘtes dans une situation de prĂ©caritĂ© ou dâurgence sociale (par exemple, menace dâexpulsion, hĂ©bergement temporaire, logement insalubre, sans domicile) et Ă la suite d'une demande d'hĂ©bergement, aucun hĂ©bergement adaptĂ© Ă votre situation ne vous a Ă©tĂ© proposé ? Vous pouvez faire un recours appelĂ© droit Ă lâhĂ©bergement opposable (Daho). Nous vous indiquons les informations Ă connaĂźtre selon que vous demandez un hĂ©bergement en Ăle-de-France ou ailleurs en France.
- Cas général
- Ăle-de-France
Pour faire un recours Daho, vous devez respecter 2 conditions :
- Avoir formulĂ© une demande dâaccueil dans une structure d'hĂ©bergement classique (par exemple, structure dâhĂ©bergement dâurgence), un logement de transition, un logement-foyer ou une rĂ©sidence hĂŽteliĂšre Ă vocation sociale (RHVS)
- Ne pas avoir reçu de proposition d'hébergement adaptée à vos besoins (familiaux, médicaux, géographique, ...).
Ă savoir
Vous pouvez faire un recours Daho mĂȘme si vous bĂ©nĂ©ficiez dĂ©jĂ dâun hĂ©bergement ou dâun logement et que celui-ci nâest pas adaptĂ© Ă votre situation ou que vous ne pouvez pas y rester. Par exemple : vous ĂȘtes dans un logement et faites lâobjet dâune procĂ©dure dâexpulsion, vous bĂ©nĂ©ficiez dâun hĂ©bergement par des amis qui ne peuvent pas le prolonger, vous devez quitter le domicile familial en raison dâune situation conflictuelle, la structure qui vous a accueilli est destinĂ©e Ă des sĂ©jours de courte durĂ©e.
Si vous remplissez les conditions, vous pouvez faire un recours auprĂšs dâune commission dĂ©partementale de mĂ©diation dans le dĂ©partement auprĂšs duquel vous demandez Ă ĂȘtre hĂ©bergĂ©.
Vous devez utiliser un formulaire :
Formulaire
Recours amiable devant la commission dĂ©partementale de mĂ©diation en vue de lâaccueil dans une structure dâhĂ©bergement, un logement de transition, un logement-foyer ou une rĂ©sidence hĂŽteliĂšre Ă vocation sociale - Droit Ă l'hĂ©bergement opposable (Daho)
Cerfa n° 15037*01
MinistÚre chargé du logement
Pour remplir ce formulaire, vous pouvez obtenir de l'aide auprĂšs dâune assistante sociale, prĂ©sente notamment en mairie.
OĂč sâadresser ?
Ce formulaire doit ĂȘtre accompagnĂ© de documents justificatifs qui diffĂšrent selon que vous ĂȘtes ou non ressortissant dâun pays de l'Espace Ă©conomique europĂ©en (EEE) ou de la Suisse.
-
- Photocopie de votre piĂšce dâidentitĂ© (par exemple, passeport, carte nationale dâidentitĂ©) et de celle de chacune des personnes Ă hĂ©berger
- Photocopie du livret de famille si vous en avez un
- Document justificatif de vos ressources mensuelles et de celles des personnes Ă hĂ©berger (revenus des 3 derniers mois) et, si vous lâavez, dernier avis dâimposition ou de non-imposition reçu
- Si vous percevez des prestations familiales, fournir un justificatif de la caisse dâallocations familiales (Caf) ou mutualitĂ© sociale agricole (MSA) avec dĂ©tail des prestations perçues (hors aides personnelles au logement)
-
- Photocopie dâun titre de sĂ©jour ou certificat en cours de validitĂ© ou rĂ©cĂ©pissĂ© de demande de titre de sĂ©jour portant la mention rĂ©fugiĂ©. Si le titre de sĂ©jour est une carte de rĂ©sident, joindre une dĂ©claration sur lâhonneur attestant que vous nâavez pas quittĂ© le territoire français et rĂ©sidĂ© Ă lâĂ©tranger pendant une pĂ©riode de plus de 3 ans dâaffilĂ©e
- Document justificatif de vos ressources mensuelles et de celles des personnes Ă hĂ©berger (revenus des 3 derniers mois) et, si vous lâavez, dernier avis dâimposition ou de non-imposition reçu
- Si vous percevez des prestations familiales, fournir un justificatif de la caisse dâallocations familiales (Caf) ou mutualitĂ© sociale agricole (MSA) avec dĂ©tail des prestations perçues (hors aides personnelles au logement)
Attention :
La photocopie du titre de sĂ©jour, certificat ou rĂ©cĂ©pissĂ© nâest pas Ă fournir si votre demande porte sur une place dans une structure dâhĂ©bergement classique (par exemple, centre dâhĂ©bergement dâurgence)
Le dossier complet (formulaire et documents) doit ĂȘtre envoyĂ© ou dĂ©posĂ© au secrĂ©tariat de la commission de mĂ©diation dans le dĂ©partement auprĂšs duquel vous demandez Ă ĂȘtre hĂ©bergĂ©.
Vous pouvez obtenir les coordonnées de la commission en contactant la préfecture ou en consultant son site internet.
OĂč sâadresser ?
DĂšs rĂ©ception du dossier, vous recevez un accusĂ© de rĂ©ception. La date figurant sur lâaccusĂ© de rĂ©ception donne le point de dĂ©part du dĂ©lai laissĂ© Ă la commission pour :
- Examiner votre demande
- Ăvaluer son caractĂšre prioritaire
- DĂ©terminer le degrĂ© dâurgence de votre besoin d'hĂ©bergement.
Ă savoir
La commission tient compte des dĂ©marches que vous avez prĂ©cĂ©demment effectuĂ©es pour rechercher un hĂ©bergement. Lâabsence de dĂ©marches peut conduire la commission Ă rejeter votre recours.
La commission doit rendre sa décision dans un délai maximal de 6 semaines à partir de la date de l'accusé de réception.
La commission peut prendre 3 types de décision :
- Vous ĂȘtes prioritaire
- Vous nâĂȘtes pas prioritaire
- Vous devez avoir un logement.
Cela signifie qu'un hĂ©bergement doit vous ĂȘtre attribuĂ© en urgence. Par consĂ©quent, la commission informe le prĂ©fet qu'il faut vous proposer un hĂ©bergement adaptĂ© Ă vos besoins. Vous ĂȘtes informĂ© de cette dĂ©cision par lettre recommandĂ©e avec avis de rĂ©ception. Cette notification vous indique Ă©galement que vous perdrez le bĂ©nĂ©fice de cette dĂ©cision si vous refusez la proposition dâhĂ©bergement adaptĂ©e Ă vos besoins.
Cela signifie qu'il ne vous sera pas attribuĂ© dâhĂ©bergement en urgence. La commission vous informe de sa dĂ©cision par lettre recommandĂ©e avec avis de rĂ©ception. Cette notification vous indique pourquoi vous n'ĂȘtes pas considĂ©rĂ© comme demandeur prioritaire.
Vous pouvez contester cette dĂ©cision en faisant un recours gracieux auprĂšs de la commission. Ce recours doit ĂȘtre fait par courrier, sur papier libre, en apportant des Ă©lĂ©ments ou des prĂ©cisions complĂ©mentaires. Vous devez joindre la copie de la dĂ©cision de la commission.
Le recours doit ĂȘtre rĂ©alisĂ© dans un dĂ©lai de 2 mois suivant la notification de la dĂ©cision de la commission.
En cas dâĂ©chec de votre recours gracieux, vous pouvez faire un recours auprĂšs du tribunal administratif de votre dĂ©partement dans un dĂ©lai de 2 mois Ă partir de la dĂ©cision de rejet. Votre recours doit ĂȘtre accompagnĂ© de la dĂ©cision de la commission.
La commission peut considérer qu'une demande d'hébergement ne répond pas à vos besoins et qu'un logement pérenne (durable, stable) est plus adapté. Elle peut dans ce cas vous reconnaßtre comme prioritaire pour l'attribution d'un logement en urgence. Cette décision est soumise au respect des critÚres du Dalo. Une fois cette décision prise, la commission transmet votre demande de logement au préfet qui est chargé de mettre en oeuvre la solution dans les meilleurs délais.
Ă partir de la dĂ©cision de la commission, le prĂ©fet a 6 semaines pour vous proposer une solution dâhĂ©bergement. Ce dĂ©lai peut ĂȘtre Ă©tendu Ă 3 mois si la commission recommande un logement de transition ou un logement-foyer.
LâĂ©tablissement dĂ©signĂ© doit vous accueillir dans le dĂ©lai fixĂ© par le prĂ©fet.
Si aucune solution ne vous est faite dans les délais, le préfet doit désigner un organisme en mesure de répondre à vos besoins. Si cet organisme refuse ou est inactif, le préfet doit vous attribuer directement une place d'hébergement.
Vous avez un dĂ©lai de 4 mois pour faire un recours devant le tribunal administratif si aucune solution dâhĂ©bergement adaptĂ©e ne vous a Ă©tĂ© proposĂ©e par le prĂ©fet ou lâorganisme dĂ©signĂ© par lui.
Ce délai démarre à partir de la fin du délai laissé au préfet pour formuler ses propositions d'hébergement (soit 6 semaines ou 3 mois, selon les recommandations de la commission).
Votre recours doit ĂȘtre accompagnĂ© de la dĂ©cision de la commission.
Ă savoir
Le recours Ă un avocat nâest pas obligatoire.
Le tribunal administratif a 2 mois pour rendre sa décision.
Le tribunal peut ordonner au prĂ©fet, Ă©ventuellement sous astreinte, de vous proposer une solution dâhĂ©bergement conforme Ă vos besoins.
Le tribunal peut Ă©galement dĂ©cider de vous accorder des dommages et intĂ©rĂȘts pour compenser votre prĂ©judice.
Pour faire un recours Daho, vous devez respecter 2 conditions :
- Avoir formulĂ© une demande dâaccueil dans une structure d'hĂ©bergement classique (par exemple, structure dâhĂ©bergement dâurgence), un logement de transition, un logement-foyer ou une rĂ©sidence hĂŽteliĂšre Ă vocation sociale (RHVS)
- Ne pas avoir reçu de proposition d'hébergement adaptée à vos besoins (familiaux, médicaux, géographique, ...).
Ă savoir
Vous pouvez faire un recours Daho mĂȘme si vous bĂ©nĂ©ficiez dĂ©jĂ dâun hĂ©bergement ou dâun logement et que celui-ci nâest pas adaptĂ© Ă votre situation ou que vous ne pouvez pas y rester. Par exemple : vous ĂȘtes dans un logement et faites lâobjet dâune procĂ©dure dâexpulsion, vous bĂ©nĂ©ficiez dâun hĂ©bergement par des amis qui ne peuvent pas le prolonger, vous devez quitter le domicile familial en raison dâune situation conflictuelle, la structure qui vous a accueilli est destinĂ©e Ă des sĂ©jours de courte durĂ©e.
Vous pouvez utiliser un simulateur pour vérifier que vous remplissez bien les conditions pour faire un recours Daho :
Simulateur
Ăle-de-France : savoir si vous ĂȘtes Ă©ligible au Dalo ou au Daho
MinistÚre chargé du logement
Si vous remplissez les conditions, vous pouvez faire un recours auprÚs de la commission départementale de médiation.
Vous devez utiliser un formulaire pour faire ce recours :
Formulaire
Recours amiable devant la commission dĂ©partementale de mĂ©diation en vue de lâaccueil dans une structure dâhĂ©bergement, un logement de transition, un logement-foyer ou une rĂ©sidence hĂŽteliĂšre Ă vocation sociale - Droit Ă l'hĂ©bergement opposable (Daho)
Cerfa n° 15037*01
MinistÚre chargé du logement
Pour remplir ce formulaire, vous pouvez notamment obtenir de l'aide auprÚs :
- dâune assistante sociale, prĂ©sente notamment en mairie
- dâune association agréée.
OĂč sâadresser ?
Ce formulaire doit ĂȘtre accompagnĂ© de documents justificatifs qui diffĂšrent selon que vous ĂȘtes ou non ressortissant dâun pays de l'Espace Ă©conomique europĂ©en (EEE) ou de la Suisse.
-
- Photocopie de votre piĂšce dâidentitĂ© (par exemple, passeport, carte nationale dâidentitĂ©) et de celle de chacune des personnes Ă hĂ©berger
- Photocopie du livret de famille si vous en avez un
- Document justificatif de vos ressources mensuelles et de celles des personnes Ă hĂ©berger (revenus des 3 derniers mois) et, si vous lâavez, dernier avis dâimposition ou de non-imposition reçu
- Si vous percevez des prestations familiales, fournir un justificatif de la caisse dâallocations familiales (Caf) ou mutualitĂ© sociale agricole (MSA) avec dĂ©tail des prestations perçues (hors aides personnelles au logement)
-
- Photocopie dâun titre de sĂ©jour ou certificat en cours de validitĂ© ou rĂ©cĂ©pissĂ© de demande de titre de sĂ©jour portant la mention rĂ©fugiĂ©. Si le titre de sĂ©jour est une carte de rĂ©sident, joindre une dĂ©claration sur lâhonneur attestant que vous nâavez pas quittĂ© le territoire français et rĂ©sidĂ© Ă lâĂ©tranger pendant une pĂ©riode de plus de 3 ans dâaffilĂ©e
- Document justificatif de vos ressources mensuelles et de celles des personnes Ă hĂ©berger (revenus des 3 derniers mois) et, si vous lâavez, dernier avis dâimposition ou de non-imposition reçu
- Si vous percevez des prestations familiales, fournir un justificatif de la caisse dâallocations familiales (Caf) ou mutualitĂ© sociale agricole (MSA) avec dĂ©tail des prestations perçues (hors aides personnelles au logement)
Attention :
La photocopie du titre de sĂ©jour, certificat ou rĂ©cĂ©pissĂ© nâest pas Ă fournir si votre demande porte sur une place dans une structure dâhĂ©bergement classique (par exemple, centre dâhĂ©bergement dâurgence)
Le dossier complet (formulaire et documents justificatifs) doit ĂȘtre envoyĂ© ou dĂ©posĂ© au secrĂ©tariat de la commission de mĂ©diation dâĂle-de-France.
OĂč sâadresser ?
DĂšs rĂ©ception du dossier, vous recevez un accusĂ© de rĂ©ception. La date figurant sur lâaccusĂ© de rĂ©ception donne le point de dĂ©part du dĂ©lai laissĂ© Ă la commission pour :
- Examiner votre demande
- Ăvaluer son caractĂšre prioritaire
- DĂ©terminer le degrĂ© dâurgence de votre besoin d'hĂ©bergement.
Ă savoir
La commission tient compte des dĂ©marches que vous avez prĂ©cĂ©demment effectuĂ©es pour rechercher un hĂ©bergement. Lâabsence de dĂ©marches peut conduire la commission Ă rejeter votre recours.
La commission doit rendre sa décision dans un délai maximal de 6 semaines à partir de la date de l'accusé de réception.
La commission peut prendre 3 types de décision :
- Vous ĂȘtes prioritaire
- Vous nâĂȘtes pas prioritaire
- Vous devez avoir un logement.
Cela signifie qu'un hĂ©bergement doit vous ĂȘtre attribuĂ© en urgence. Par consĂ©quent, la commission informe le prĂ©fet qu'il faut vous proposer un hĂ©bergement adaptĂ© Ă vos besoins. LâhĂ©bergement qui vous sera proposĂ© peut se situer en dehors de lâĂle-de-France. Cette proposition devra cependant ĂȘtre adaptĂ©e Ă vos besoins. Vous ĂȘtes informĂ© de cette dĂ©cision par lettre recommandĂ©e avec avis de rĂ©ception. Cette notification vous indique Ă©galement que vous perdrez le bĂ©nĂ©fice de cette dĂ©cision si vous refusez la proposition dâhĂ©bergement adaptĂ©e Ă vos besoins.
Cela signifie qu'il ne vous sera pas attribuĂ© dâhĂ©bergement en urgence. La commission vous informe de sa dĂ©cision par lettre recommandĂ©e avec avis de rĂ©ception. Cette notification vous indique pourquoi vous n'ĂȘtes pas considĂ©rĂ© comme demandeur prioritaire.
Vous pouvez contester cette dĂ©cision en faisant un recours gracieux auprĂšs de la commission. Ce recours doit ĂȘtre fait par courrier, sur papier libre, en apportant des Ă©lĂ©ments ou des prĂ©cisions complĂ©mentaires. Vous devez joindre la copie de la dĂ©cision de la commission.
Le recours doit ĂȘtre rĂ©alisĂ© dans un dĂ©lai de 2 mois suivant la notification de la dĂ©cision de la commission.
En cas dâĂ©chec de votre recours gracieux, vous pouvez faire un recours auprĂšs du tribunal administratif de votre dĂ©partement dans un dĂ©lai de 2 mois Ă partir de la dĂ©cision de rejet. Votre recours doit ĂȘtre accompagnĂ© de la dĂ©cision de la commission.
La commission peut considérer qu'une demande d'hébergement ne répond pas à vos besoins et qu'un logement pérenne (durable, stable) est plus adapté. Elle peut dans ce cas vous reconnaßtre comme prioritaire pour l'attribution d'un logement en urgence. Cette décision est soumise au respect des critÚres du Dalo. Une fois cette décision prise, la commission transmet votre demande de logement au préfet qui est chargé de mettre en oeuvre la solution dans les meilleurs délais.
Ă partir de la dĂ©cision de la commission, le prĂ©fet a 6 semaines pour vous proposer une solution dâhĂ©bergement. Ce dĂ©lai peut ĂȘtre Ă©tendu Ă 3 mois si la commission recommande un logement de transition ou un logement-foyer.
LâĂ©tablissement dĂ©signĂ© doit vous accueillir dans le dĂ©lai fixĂ© par le prĂ©fet.
Si aucune solution ne vous est faite dans les délais, le préfet doit désigner un organisme en mesure de répondre à vos besoins. Si cet organisme refuse ou est inactif, le préfet doit vous attribuer directement une place d'hébergement.
Vous avez un dĂ©lai de 4 mois pour faire un recours devant le tribunal administratif si aucune solution dâhĂ©bergement adaptĂ©e ne vous a Ă©tĂ© proposĂ©e par le prĂ©fet ou lâorganisme dĂ©signĂ© par lui.
Ce délai démarre à partir de la fin du délai laissé au préfet pour formuler ses propositions d'hébergement (soit 6 semaines ou 3 mois, selon les recommandations de la commission).
Votre recours doit ĂȘtre accompagnĂ© de la dĂ©cision de la commission.
Ă savoir
Le recours Ă un avocat nâest pas obligatoire.
Le tribunal administratif a 2 mois pour rendre sa décision.
Le tribunal peut ordonner au prĂ©fet, Ă©ventuellement sous astreinte, de vous proposer une solution dâhĂ©bergement conforme Ă vos besoins.
Le tribunal peut Ă©galement dĂ©cider de vous accorder des dommages et intĂ©rĂȘts pour compenser votre prĂ©judice.
Attention :
Le Daho est différent du droit au logement opposable (Dalo), qui concerne les demandes de logement durable pour les personnes mal logées ou sans logement.
-
Code de la construction et de l'habitation : article L300-1
Définition du droit au logement opposable
-
Code de la construction et de l'habitation : article L441-2-3
Saisine de la commission de médiation
-
Code de la construction et de l'habitation : article L441-2-3-1
Saisine du tribunal administratif
-
Code de la construction et de l'habitation : article L441-2-3-3
Obligation d'hébergement
-
Code de justice administrative : articles R778-1 Ă R778-9
Procédure devant le tribunal administratif
Questions ? Réponses !
Et aussi
-
Social - Santé
-
Droit au logement opposable (Dalo)Â : faire valoir son droit Ă un logement
Logement