Fiche pratique
Promotion interne dans la fonction publique
Vérifié le 21/08/2026 - Service Public / Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
La promotion interne permet Ă un fonctionnaire titulaire d'accĂ©der Ă des fonctions et Ă un emploi d'un niveau supĂ©rieur et Ă une Ă©chelle de rĂ©munĂ©ration plus Ă©levĂ©e. Elle consiste dans le passage d'un corps ou d'un cadre d'emplois Ă un autre corps ou cadre d'emplois au sein de la mĂȘme fonction publique. Elle a lieu au choix ou aprĂšs examen professionnel. Les rĂšgles diffĂšrent selon la fonction publique d'appartenance (Ătat - FPE, territoriale - FPT, hospitaliĂšre - FPH).
- FPE
- FPT
- FPH
La promotion interne est un dispositif qui vous permet d'accĂ©der, en cours de carriĂšre, Ă un corps dâune catĂ©gorie supĂ©rieure Ă celle de votre corps d'appartenance.
La promotion interne est réservée aux fonctionnaires titulaires.
La promotion interne permet d'accéder à des fonctions et à un emploi d'un niveau supérieur et à une échelle de rémunération plus élevée.
Le changement de corps par le biais de la promotion interne ne peut se faire qu'au sein de la mĂȘme fonction publique.
Le statut particulier de chaque corps définit quels sont les fonctionnaires qui peuvent bénéficier d'un accÚs par promotion interne.
Exemple
Le corps des greffiers des services judiciaires, de catégorie B, est accessible par promotion interne aux fonctionnaires appartenant au corps de catégorie C des adjoints administratifs relevant du ministÚre de la justice.
Pour pouvoir bénéficier d'une promotion interne, vous devez remplir les conditions fixées par le statut particulier du corps auquel vous pouvez prétendre par promotion interne.
Les conditions peuvent ĂȘtre notamment les suivantes :
- Conditions dâĂąge
- Et/ou conditions dâancienneté : dans votre catĂ©gorie hiĂ©rarchique (A, B ou C) et/ou dans votre corps et/ou dans votre grade
- Et/ou conditions dâemploi (avoir occupĂ© tel emploi pendant une pĂ©riode dĂ©terminĂ©e, un emploi Ă responsabilitĂ©, par exemple)
- Et/ou conditions de formation (avoir accompli une durée minimale de formation professionnelle).
Vous devez remplir les conditions requises au 1er janvier de l'année au cours de laquelle intervient la promotion.
Exemple
Le corps des greffiers des services judiciaires est accessible par promotion interne aux fonctionnaires appartenant au corps des adjoints administratifs du ministÚre de la justice qui justifient, au 1er janvier de l'année, d'au moins 11 ans de services publics.
La promotion interne dans un nouveau corps peut sâeffectuer au choix ou aprĂšs examen professionnel.
Le statut particulier d'un corps peut prévoir une seule ou ces 2 modalités de promotion interne.
Lorsque les 2 possibilités de promotion interne sont prévues, elles s'adressent à des fonctionnaires qui remplissent des conditions différentes.
Exemple
Le corps des greffiers des services judiciaires est accessible uniquement par promotion interne aprĂšs examen professionnel.
Au choix
Lorsque la promotion interne s'effectue au choix, votre administration employeur choisit les fonctionnaires qu'elle souhaite promouvoir parmi ceux qui remplissent les conditions fixĂ©es par le statut particulier du corps dâaccueil.
Le choix s'effectue au vu de la valeur professionnelle et des acquis de l'expérience professionnelle des fonctionnaires.
L'administration employeur précise, dans le cadre de ses lignes directrices de gestion, les conditions de prise en compte de la valeur professionnelle et des acquis de l'expérience professionnelle notamment à travers les critÚres suivants :
- Diversité du parcours et des fonctions exercées
- Formations suivies
- Conditions particuliÚres d'exercice attestant de l'engagement professionnel, de la capacité d'adaptation et, s'il y a lieu, de l'aptitude à l'encadrement d'équipes.
Examen professionnel
Lorsque la promotion interne s'effectue aprÚs examen professionnel, les fonctionnaires promus sont ceux qui sont admis aux épreuves d'un examen professionnel.
Les Ă©preuves peuvent ĂȘtre organisĂ©es Ă distance par visioconfĂ©rence. Dans ce cas, l'arrĂȘtĂ© d'ouverture de l'examen indique si le recours Ă la visioconfĂ©rence peut ĂȘtre demandé :
- Soit seulement par les candidats rĂ©sidant dans un territoire français dâoutre-mer ou Ă lâĂ©tranger, en situation de handicap, en situation de grossesse ou dont l'Ă©tat de santĂ© le nĂ©cessite,
- Soit par tout candidat.
Les candidats qui expriment le souhait de recourir à la visioconférence sont informés par l'autorité organisatrice de l'examen, par courrier ou par voie électronique, des conditions matérielles d'organisation de l'épreuve.
Le nombre de promotions internes qui peuvent ĂȘtre prononcĂ©es est limitĂ©.
Ce nombre de promotions possibles est fixĂ© par le statut particulier du corps dâaccueil concernĂ©.
Il est recalculé chaque année.
Exemple
Le nombre de fonctionnaires qui peuvent accéder au corps des greffiers des services judiciaires par promotion interne est limité aux 2/5es du nombre de fonctionnaires nommés dans ce corps suite à concours (externe, interne, 3e concours), intégration directe et détachement de plus de 6 mois.
Selon ce que prĂ©voit le statut particulier de votre corps d'accueil, vous pouvez ĂȘtre soumis Ă une pĂ©riode de stage ou titularisĂ© directement.
Les conditions de classement dans votre nouveau corps sont aussi fixées par le statut particulier.
La promotion interne est un dispositif qui vous permet d'accĂ©der, en cours de carriĂšre, Ă un cadre dâemplois dâune catĂ©gorie supĂ©rieure Ă celle de votre cadre d'emplois d'appartenance.
La promotion interne est réservée aux fonctionnaires titulaires.
La promotion interne permet d'accéder à des fonctions et à un emploi d'un niveau supérieur et à une échelle de rémunération plus élevée.
Le statut particulier de chaque cadre d'emplois définit quels sont les fonctionnaires qui peuvent bénéficier d'un accÚs par promotion interne.
Exemple
Le cadre d'emplois des bibliothécaires territoriaux, de catégorie A, est accessible par promotion interne aux fonctionnaires appartenant au cadre d'emplois de catégorie B des assistants territoriaux de conservation du patrimoine et des bibliothÚques.
Pour pouvoir bénéficier d'une promotion interne, vous devez remplir les conditions fixées par le statut particulier du cadre d'emplois auquel vous pouvez prétendre par promotion interne.
Les conditions peuvent ĂȘtre notamment les suivantes :
- Conditions dâĂąge
- Et/ou conditions dâancienneté : dans votre catĂ©gorie hiĂ©rarchique (A, B ou C) et/ou dans votre cadre d'emplois et/ou dans votre grade
- Et/ou conditions dâemploi (avoir occupĂ© tel emploi pendant une pĂ©riode dĂ©terminĂ©e, un emploi de direction, par exemple)
- Et/ou conditions de formation (avoir accompli une durée minimale de formation professionnelle).
Vous devez remplir les conditions requises au 1er janvier de l'année au cours de laquelle intervient la promotion.
Exemple
Le cadre d'emplois des bibliothécaires territoriaux est accessible par promotion interne aux fonctionnaires titulaires du grade d'assistant de conservation principal de 2e classe ou du grade d'assistant de conservation principal de 1re classe qui justifient d'au moins 10 ans de services publics effectifs, dont au moins 5 ans dans le cadre d'emplois des assistants territoriaux de conservation du patrimoine et des bibliothÚques en position d'activité ou de détachement.
La promotion interne dans un nouveau cadre d'emplois peut sâeffectuer au choix ou aprĂšs examen professionnel.
Le statut particulier d'un cadre d'emplois peut prévoir une seule ou ces 2 modalités de promotion interne.
Lorsque les 2 possibilités de promotion interne sont prévues, elles s'adressent à des fonctionnaires qui remplissent des conditions différentes.
Exemple
Le cadre d'emplois des bibliothécaires territoriaux est accessible uniquement par promotion interne au choix.
Au choix
Lorsque la promotion interne s'effectue au choix, votre collectivitĂ© employeur (ou le centre de gestion si votre collectivitĂ© est affiliĂ©e au centre de gestion) choisit les fonctionnaires qui peuvent ĂȘtre promus parmi ceux qui remplissent les conditions fixĂ©es par le statut particulier du cadre d'emplois dâaccueil.
Le choix s'effectue au vu de la valeur professionnelle et des acquis de l'expérience professionnelle des fonctionnaires.
Votre collectivité employeur (ou le centre de gestion) précise, dans le cadre de ses lignes directrices de gestion, les conditions de prise en compte de la valeur professionnelle et des acquis de l'expérience professionnelle notamment à travers les critÚres suivants :
- Diversité du parcours et des fonctions exercées
- Formations suivies
- Conditions particuliÚres d'exercice attestant de l'engagement professionnel, de la capacité d'adaptation et, s'il y a lieu, de l'aptitude à l'encadrement d'équipes.
Examen professionnel
Lorsque la promotion interne s'effectue aprĂšs examen professionnel, les fonctionnaires qui peuvent ĂȘtre promus sont ceux qui sont admis aux Ă©preuves d'un examen professionnel.
Vous pouvez vous présenter aux épreuves de l'examen au plus tÎt 1 an avant la date à laquelle vous devez remplir les conditions requises pour bénéficier d'une promotion interne.
Les Ă©preuves peuvent ĂȘtre organisĂ©es Ă distance par visioconfĂ©rence. Dans ce cas, l'arrĂȘtĂ© d'ouverture de l'examen indique si le recours Ă la visioconfĂ©rence peut ĂȘtre demandé :
- Soit, seulement par les candidats rĂ©sidant dans un territoire français dâoutre-mer ou Ă lâĂ©tranger, en situation de handicap, en situation de grossesse ou dont l'Ă©tat de santĂ© le nĂ©cessite
- Soit par tout candidat.
Les candidats qui expriment le souhait de recourir à la visioconférence sont informés par l'autorité organisatrice de l'examen, par courrier ou par voie électronique, des conditions matérielles d'organisation de l'épreuve.
Dans tous les cas
Que la promotion s'effectue au choix ou aprĂšs examen professionnel, les fonctionnaires choisis ou admis Ă l'examen sont inscrits sur une liste d'aptitude.
L'inscription sur la liste d'aptitude ne vaut pas recrutement.
Vous devez candidater sur un emploi vacant correspondant au grade auquel vous ĂȘtes promu ou rĂ©pondre aux offres de recrutement qui vous sont adressĂ©es.
Le nombre de promotions internes qui peuvent ĂȘtre prononcĂ©es est limitĂ©.
Tous les cadres d'emplois prĂ©voient qu'une promotion interne peut ĂȘtre prononcĂ©e pour 2 recrutements dans le cadre d'emplois concernĂ©.
Les recrutements pris en compte pour permettre les promotions internes sont les recrutements effectués par admission à un concours, par mutation, détachement, intégration directe ou par titularisation d'une personne handicapée à la fin d'un CDD.
Le nombre de promotions internes possibles est recalculé chaque année au niveau de votre collectivité employeur ou du centre de gestion ou du CNFPT.
Le nombre de fonctionnaires inscrits sur les listes d'aptitude ne peut pas ĂȘtre supĂ©rieur au nombre de promotions possibles.
Lorsqu'aucune promotion interne n'a pu ĂȘtre prononcĂ©e dans un cadre d'emplois pendant au moins 2 ans, 1 promotion interne est possible si au moins 1 recrutement est intervenu dans le cadre d'emplois concernĂ© pendant ces 2 ans.
En outre, pour la plupart des cadres d'emplois de catégorie A et B, il est possible d'appliquer une autre rÚgle de calcul du nombre de promotions possibles si cela est plus favorable que la rÚgle de 1 promotion interne pour 2 recrutements.
Le nombre de nominations possibles par promotion interne (au choix et aprĂšs examen professionnel) peut ainsi ĂȘtre calculĂ© en appliquant la proportion de 1 promotion pour 2 recrutements Ă Â 8 % du nombre de contractuels en CDI et de fonctionnaires en activitĂ© ou en dĂ©tachement dans le cadre d'emplois concernĂ©.
Une collectivitĂ© ou un Ă©tablissement public territorial qui souhaite vous recruter vous adresse son offre de recrutement par lettre recommandĂ©e avec accusĂ© de rĂ©ception et en informe l'autoritĂ© qui a Ă©tabli la liste dâaptitude sur laquelle vous figurez.
En lâabsence de rĂ©ponse de votre part dans un dĂ©lai de 2 mois, vous ĂȘtes considĂ©rĂ© comme refusant lâoffre dâemploi.
Si vous refusez 2 offres d'emploi, vous ĂȘtes radiĂ© de la liste d'aptitude.
Si vous nâĂȘtes pas nommĂ© Ă la fin dâun dĂ©lai de 2 ans aprĂšs votre inscription sur la liste dâaptitude, vous pouvez demander Ă ĂȘtre rĂ©inscrit une 3e annĂ©e sur la mĂȘme liste et si besoin une 4e annĂ©e.
Vous devez formuler votre demande de réinscription par écrit dans un délai d'un mois avant la fin du délai de 2 ans ou du délai de 3 ans.
Si Ă la fin des 4 ans, vous nâavez pas trouvĂ© dâemploi, vous perdez le bĂ©nĂ©fice de votre promotion interne.
Le dĂ©lai de 4 ans maximum dâinscription sur la liste dâaptitude est suspendu pendant les pĂ©riodes suivantes :
- Congé parental, de maternité, d'adoption, de présence parentale et congé de solidarité familiale
- Congé de longue durée
- Accomplissement d'un mandat d'élu local
- Recrutement en CDD en tant que contractuel dans la fonction publique territoriale pour remplacer un fonctionnaire ou un contractuel momentanĂ©ment indisponible sur un emploi relevant du cadre dâemplois pour lequel vous ĂȘtes promu
- Accomplissement d'un volontariat d'appelé du service national.
Selon ce que prĂ©voit le statut particulier de votre cadre d'emplois d'accueil, vous pouvez ĂȘtre soumis Ă une pĂ©riode de stage ou titularisĂ© directement.
Les conditions de classement dans votre nouveau cadre d'emplois sont aussi fixées par le statut particulier.
Vous ĂȘtes radiĂ© de la liste d'aptitude Ă partir de la date de votre nomination comme stagiaire ou de votre titularisation (si vous ĂȘtes dispensĂ© de stage).
La promotion interne est un dispositif qui vous permet d'accéder, en cours de carriÚre, à un corps de catégorie supérieure à celle de votre corps d'appartenance.
La promotion interne est réservée aux fonctionnaires titulaires.
La promotion interne permet d'accéder à des fonctions et à un emploi d'un niveau supérieur et à une échelle de rémunération plus élevée.
Le changement de corps par le biais de la promotion interne ne peut se faire qu'au sein de la mĂȘme fonction publique.
Le statut particulier de chaque corps définit quels sont les fonctionnaires qui peuvent bénéficier d'un accÚs par promotion interne.
Exemple
Le corps des attachĂ©s dâadministration hospitaliĂšre, de catĂ©gorie A, est accessible par promotion interne aux fonctionnaires appartenant au corps des adjoints des cadres hospitaliers ou au corps des assistants mĂ©dico-administratifs de catĂ©gorie B.
Pour pouvoir bénéficier d'une promotion interne, vous devez remplir les conditions fixées par le statut particulier du corps auquel vous pouvez prétendre par promotion interne.
Les conditions peuvent ĂȘtre notamment les suivantes :
- Conditions dâĂąge
- Et/ou conditions dâancienneté : dans votre catĂ©gorie hiĂ©rarchique (A, B ou C) et/ou dans votre corps et/ou dans votre grade
- Et/ou conditions dâemploi (avoir occupĂ© tel emploi pendant une pĂ©riode dĂ©terminĂ©e, un emploi de direction, par exemple)
- Et/ou conditions de formation (avoir accompli une durée minimale de formation professionnelle).
Vous devez remplir les conditions requises au 1er janvier de l'année au cours de laquelle intervient la promotion.
Exemple
Le corps des attachĂ©s dâadministration hospitaliĂšre est accessible par promotion interne aux fonctionnaires appartenant au corps des adjoints des cadres hospitaliers ou au corps des assistants mĂ©dico-administratifs qui justifient de plus de 5 ans de services publics effectifs dans l'un ou l'autre de ces corps en position d'activitĂ© ou de dĂ©tachement.
La promotion interne dans un nouveau corps peut sâeffectuer au choix ou aprĂšs examen professionnel.
Le statut particulier d'un corps peut prévoir une seule ou ces 2 modalités de promotion interne.
Lorsque les 2 possibilités de promotion interne sont prévues, elles s'adressent à des fonctionnaires qui remplissent des conditions différentes.
Exemple
Le corps des attachĂ©s dâadministration hospitaliĂšre est accessible par promotion interne au choix.
Au choix
Lorsque la promotion interne s'effectue au choix, votre administration employeur choisit les fonctionnaires qu'elle souhaite promouvoir parmi ceux qui remplissent les conditions fixĂ©es par le statut particulier du corps dâaccueil.
Le choix s'effectue au vu de la valeur professionnelle et des acquis de l'expérience professionnelle des fonctionnaires.
L'administration employeur précise, dans le cadre de ses lignes directrices de gestion, les conditions de prise en compte de la valeur professionnelle et des acquis de l'expérience professionnelle notamment à travers les critÚres suivants :
- Diversité du parcours et des fonctions exercées
- Formations suivies
- Conditions particuliÚres d'exercice attestant de l'engagement professionnel, de la capacité d'adaptation et, s'il y a lieu, de l'aptitude à l'encadrement d'équipes.
AprĂšs examen professionnel
Lorsque la promotion interne s'effectue aprÚs examen professionnel, les fonctionnaires promus sont ceux qui sont admis aux épreuves d'un examen professionnel.
Les Ă©preuves peuvent ĂȘtre organisĂ©es Ă distance par visioconfĂ©rence. Dans ce cas, l'arrĂȘtĂ© d'ouverture de l'examen indique si le recours Ă la visioconfĂ©rence peut ĂȘtre demandé :
- Soit, seulement par les candidats rĂ©sidant dans un territoire français dâoutre-mer ou Ă lâĂ©tranger, en situation de handicap, en situation de grossesse ou dont l'Ă©tat de santĂ© le nĂ©cessite
- Soit par tout candidat.
Les candidats qui expriment le souhait de recourir à la visioconférence sont informés par l'autorité organisatrice de l'examen, par courrier ou par voie électronique, des conditions matérielles d'organisation de l'épreuve.
Dans les 2 cas
Que la promotion s'effectue au choix ou aprĂšs examen professionnel, les fonctionnaires choisis ou admis Ă l'examen sont inscrits sur une liste d'aptitude.
L'inscription sur la liste d'aptitude ne vaut pas recrutement.
Vous devez candidater sur un emploi vacant correspondant au grade auquel vous ĂȘtes promu.
Le nombre de promotions internes qui peuvent ĂȘtre prononcĂ©es est limitĂ©.
Ce nombre de promotions possibles est fixé par le statut particulier du corps concerné.
Il est recalculé chaque année.
Exemple
Le nombre de fonctionnaires qui peuvent accéder au corps des techniciens et techniciens supérieurs hospitaliers par promotion interne est limité aux tiers des fonctionnaires nommés dans ce corps suite à concours (externe, interne, 3e concours), intégration directe et détachement de plus de 6 mois.
Selon ce que prĂ©voit le statut particulier de votre corps d'accueil, vous pouvez ĂȘtre soumis Ă une pĂ©riode de stage ou titularisĂ© directement.
Les conditions de classement dans votre nouveau corps sont aussi fixées par le statut particulier.
Vous ĂȘtes radiĂ© de la liste d'aptitude Ă partir de la date de votre nomination comme stagiaire ou de votre titularisation (si vous ĂȘtes dispensĂ© de stage).
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Code général de la fonction publique : articles L523-1 à L523-7
Promotion interne