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Question-réponse

Qu'est-ce que l'assistance éducative en milieu ouvert (AEMO) ?

Vérifié le 02/06/2025 - Service Public / Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

L’assistance Ă©ducative en milieu ouvert (AEMO) est une mesure ordonnĂ©e par le juge des enfants lorsque la santĂ©, la sĂ©curitĂ© ou l’éducation d’un mineur sont mises en danger. Elle permet d’accompagner la famille sans retirer l’enfant de son domicile. Qui peut la demander et dans quelles situations est-elle dĂ©cidĂ©e ? Nous vous prĂ©sentons les informations Ă  connaĂźtre.

L'AEMO permet de protĂ©ger un enfant sans l’éloigner de sa famille. Elle consiste en une intervention Ă©ducative menĂ©e auprĂšs des parents et de l’enfant par des professionnels spĂ©cialisĂ©s.

Cette intervention a pour objectif d'aider les parents Ă  mieux exercer leur rĂŽle Ă©ducatif et de veiller Ă  ce que les besoins essentiels de l’enfant (santĂ©, scolaritĂ©, bien ĂȘtre Ă©motionnel...) soient respectĂ©s.

L'enfant reste au sein de sa famille pendant toute la durĂ©e de la mesure, sauf si une situation d'urgence conduit Ă  un placement temporaire. Le maintien du mineur dans son lieu de vie habituel peut ĂȘtre assorti de certaines obligations dĂ©cidĂ©es par le juge des enfants, par exemple la frĂ©quentation rĂ©guliĂšre d’un Ă©tablissement scolaire, de soins ou d’un dispositif d’accompagnement Ă©ducatif ou thĂ©rapeutique.

La mesure est confiĂ©e par le juge des enfants Ă  un service habilitĂ©, public ou associatif, spĂ©cialisĂ© dans la protection de l’enfance.

L’équipe Ă©ducative (Ă©ducateurs spĂ©cialisĂ©s, assistants sociaux, psychologues...) intervient :

  • au domicile de l’enfant,
  • dans les Ă©tablissements scolaires,
  • ou lors de rencontres rĂ©guliĂšres avec les parents et l’enfant.

Le juge des enfants peut ordonner une mesure d’AEMO dans l'un des cas suivants :

  • L’enfant est en danger (maltraitance, nĂ©gligence, violences,...)
  • L’enfant prĂ©sente des troubles du comportement ou une souffrance psychologique liĂ©e Ă  son environnement familial
  • Les conditions de vie ou d’éducation risquent de nuire au dĂ©veloppement de l'enfant.

La demande de mise en place d'une AEMO peut ĂȘtre faite par l'une des personnes suivantes :

  • Enfant lui-mĂȘme
  • Parents, ensemble ou sĂ©parĂ©ment
  • Tuteur ou personne en charge de l'enfant
  • Service social (par exemple, l'aide sociale Ă  l'enfance)
  • Procureur de la RĂ©publique.

En cas de situation urgente ou extrĂȘmement grave, le juge peut se saisir d'office.

La demande se fait par l'intermĂ©diaire d'une requĂȘte, c'est-Ă -dire un document Ă©crit formalisĂ© permettant de saisir un tribunal en expliquant les faits.

La requĂȘte est Ă  adresser au juge des enfants du tribunal du domicile de la personne chez qui l'enfant rĂ©side.

Oui. L’enfant capable de discernement doit ĂȘtre entendu par le juge, sauf exception. Il peut ĂȘtre assistĂ© par un avocat ou reprĂ©sentĂ© par un administrateur ad hoc.

La durée de l'AEMO est fixée pour une durée maximale de 2 ans.

Elle est renouvelable si la situation l'exige.

Le juge peut y mettre fin avant si la situation de l’enfant s’amĂ©liore.

Qui peut faire appel ?

Cet appel peut ĂȘtre formĂ© par les personnes suivantes :

  • Parent(s) ou avocat
  • Tuteur de l'enfant (s'il en a Ă©tĂ© nommĂ© un)
  • Enfant lui-mĂȘme (s’il est capable de discernement, gĂ©nĂ©ralement avec l’assistance d’un avocat ou d’un administrateur ad hoc)
  • Personne ou service Ă  qui l'enfant a Ă©tĂ© confiĂ©
  • Procureur de la RĂ©publique.

Dans quel délai peut-on faire appel ?

La décision du juge des enfants peut faire l'objet d'un appel dans les 15 jours qui suivent sa notification.

L'appel doit ĂȘtre prĂ©sentĂ© devant la chambre des mineurs de la cour d'appel compĂ©tente.

OĂč s’adresser ?

Comment faire une demande d'appel ?

L’appel se fait par une dĂ©claration Ă©crite remise ou envoyĂ©e au greffe de la cour d’appel compĂ©tente. Cette dĂ©claration doit contenir les informations suivantes :

  • CoordonnĂ©es complĂštes de la personne qui fait appel (nom, prĂ©nom, adresse)
  • RĂ©fĂ©rence de la dĂ©cision contestĂ©e (date et contenu)
  • Motifs de l’appel : c’est-Ă -dire pourquoi la personne qui fait appel estime que la dĂ©cision doit ĂȘtre revue.

La reprĂ©sentation par un avocat n’est pas obligatoire, mais elle est vivement recommandĂ©e pour formuler une argumentation devant la cour d’appel.

Oui. La mesure, bien qu’elle s’effectue avec le maintien de l’enfant dans sa famille, est imposĂ©e par dĂ©cision judiciaire. Les parents ont l’obligation de collaborer avec le service chargĂ© de la mesure.

Si les parents refusent cette collaboration ou si la situation de l’enfant l’exige, le juge peut dĂ©cider de modifier la mesure, par exemple en renforçant l’accompagnement Ă©ducatif ou en imposant de nouvelles obligations (suivi mĂ©dical, accompagnement psychologique, scolarisation obligatoire,...). Il peut Ă©galement dĂ©cider de placer l’enfant temporairement dans un service ou un lieu d’accueil.

La mesure d'AEMO peut ĂȘtre modifiĂ©e ou levĂ©e Ă  tout moment, Ă  la demande de l'une des personnes suivantes :

  • Enfant lui-mĂȘme (s’il est capable de discernement)
  • Parents, ensemble ou sĂ©parĂ©ment
  • Tuteur ou la personne en charge de l'enfant,
  • Service social (ex. : l'aide sociale Ă  l'enfance)
  • Procureur de la RĂ©publique
  • Ou Ă  l'initiative du juge.

Avant toute modification, le juge doit entendre l'enfant et consulter les parties concernées.

Une fois qu’une mesure d’AEMO est en place, la situation de l’enfant peut Ă©voluer. Le juge des enfants peut alors ĂȘtre saisi Ă  nouveau pour adapter la mesure : changement de service Ă©ducatif, interdiction de sortie du territoire, modification des droits de visite, demande de fin de mesure,...

Cette demande s’effectue à l’aide d’un formulaire :

Formulaire
RequĂȘte au juge des enfants dans le cadre du suivi d'un dossier d'assistance Ă©ducative

Cerfa n° 15707*02

AccĂ©der au formulaire (pdf - 89.2 KB)  

MinistÚre chargé de la justice

Pour vous aider Ă  remplir le formulaire :

Ce formulaire doit ĂȘtre accompagnĂ© des documents justifiant la demande (par exemple, rapports Ă©ducatifs, attestations) et doit ĂȘtre adressĂ© au greffe du tribunal judiciaire oĂč le dossier est ouvert. Ce formulaire sert Ă  demander au juge de modifier la mesure, de la prolonger ou d’y mettre fin en fonction de la situation de l’enfant.

Non, l'autorité parentale (c'est-à-dire les droits et les devoirs vis-à-vis de l'enfant) reste exercée par les parents, sauf décision contraire du juge.

Oui, si la situation se dĂ©grade ou si la mesure d'AEMO ne permet pas de garantir sa sĂ©curitĂ©, un placement peut ĂȘtre envisagĂ©.