Fiche pratique
Bilan de compĂ©tences dans la fonction publique d'Ătat (FPE)
Vérifié le 01/08/2026 - Service Public / Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Vous ĂȘtes fonctionnaire (titulaire) ou contractuel (non titulaire) de la fonction publique d'Ătat et vous souhaitez dĂ©finir et mettre en oeuvre un projet d'Ă©volution professionnelle ? Sauf exceptions, vous pouvez prĂ©tendre Ă un bilan de compĂ©tences tous les 5 ans. Il peut ĂȘtre rĂ©alisĂ© Ă votre demande ou Ă la demande de votre administration. Les frais liĂ©s aux coĂ»ts de ce bilan sont Ă la charge de votre administration. Nous vous exposons les rĂšgles Ă connaĂźtre.
Un bilan de compétences vous permet d'analyser :
- Vos compétences
- Vos aptitudes et motivations.
Il sert à définir un projet professionnel et, éventuellement, un projet de formation.
Vous pouvez effectuer un bilan de compétences que vous soyez fonctionnaire (titulaire) ou contractuel (non titulaire).
Vous bĂ©nĂ©ficiez d'un accĂšs prioritaire au bilan de compĂ©tences si vous ĂȘtes dans lâune des situations suivantes :
- Vous appartenez à un corps catégorie C et vous n'avez pas le baccalauréat
- Vous ĂȘtes en situation de handicap bĂ©nĂ©ficiaire de l'obligation d'emploi
- Il est constatĂ©, aprĂšs avis du mĂ©decin du travail, que vous ĂȘtes particuliĂšrement exposĂ©, compte tenu de votre situation professionnelle individuelle, Ă un risque d'usure professionnelle.
Le bilan de compĂ©tences peut ĂȘtre obtenu :
- à votre demande. Le bilan peut prendre la forme d'une demande d'autorisation d'absence, c'est-à -dire d'un congé.
- à la demande de votre administration (exemple : dans le cadre du plan de formation de votre administration).
Ă noter
Vous pouvez utiliser votre compte personnel de formation (CPF) pour compléter la préparation ou la réalisation de votre bilan.
La situation varie selon que ce soit vous ou votre administration qui preniez l'initiative :
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Votre administration prend en charge l'ensemble des frais liés au bilan de compétences.
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Votre administration peut prendre en charge les frais liés au bilan.
Sur justificatif, un congĂ© vous est accordĂ© si vous prĂ©parez ou rĂ©alisez un bilan de compĂ©tences non pris en charge par lâadministration
Demande de congé pour bilan de compétences
Vous devez formuler auprĂšs de votre administration votre demande de congĂ© et de prise en charge notamment formulĂ©e lors de lâentretien annuel de formation.
Réponse de votre administration
Votre administration vous répond par écrit dans les 2 mois qui suit votre demande.
En cas de refus, l'administration doit expliquer son refus.
Un bilan de compétences comprend 3 phases.
La phase préliminaire a pour but les actions suivantes :
- Confirmer votre engagement dans cette démarche
- Définir et analyser la nature de vos besoins
- Vous informer des conditions de déroulement du bilan de compétences et des méthodes et techniques utilisées.
La phase d'investigation vous permet d'analyser vos motivations et intĂ©rĂȘts professionnels et personnels.
Elle vous permet d'identifier vos compétences et aptitudes professionnelles et personnelles et, si nécessaire, d'évaluer vos connaissances générales.
Elle vous permet enfin de déterminer vos possibilités d'évolution professionnelle.
La phase de conclusion vous permet, au moyen d'entretiens personnalisĂ©s, dâeffectuer les actions suivantes :
- Prendre connaissance des résultats détaillés de la phase d'investigation
- Recenser les facteurs pouvant favoriser ou non la réalisation de votre projet professionnel et, si nécessaire, votre projet de formation
- PrĂ©voir les principales Ă©tapes de la mise en Ćuvre de votre projet.
Cette phase se termine par la présentation par le prestataire des résultats détaillés du bilan et d'un document de synthÚse.
Vous ĂȘtes seul destinataire des rĂ©sultats dĂ©taillĂ©s et du document de synthĂšse.
Ils ne peuvent ĂȘtre communiquĂ©s Ă un tiers qu'avec votre accord.
Votre demande de bilan de compétences ou la proposition formulée par votre administration est formulée notamment :
- Ă l'occasion de votre entretien de formation
- Dans le cadre de votre évaluation annuelle
- Au titre d'un bilan de carriĂšre.
Si vous avez fait un bilan de compétences, vous devez attendre 5 ans avant de pouvoir prétendre en refaire un.
Cependant, ce dĂ©lai est de 3 ans si vous ĂȘtes dans lâune des situations suivantes :
- Vous appartenez à un corps catégorie C et vous n'avez pas le baccalauréat
- Vous ĂȘtes en situation de handicap bĂ©nĂ©ficiaire de l'obligation d'emploi
- Il est constatĂ©, aprĂšs avis du mĂ©decin du travail, que vous ĂȘtes particuliĂšrement exposĂ©, compte tenu de votre situation professionnelle individuelle, Ă un risque d'usure professionnelle.
Pendant le congé pour bilan de compétences, vous continuez de percevoir votre traitement habituel.
La durée du congé est fixée à 24 heures maximum du temps de travail par bilan.
Si vous ĂȘtes dans lâune des situations suivantes, la durĂ©e du congĂ© est fixĂ©e Ă 72 heures du temps de travail par bilan :
- Vous appartenez à un corps catégorie C et vous n'avez pas le baccalauréat
- Vous ĂȘtes en situation de handicap bĂ©nĂ©ficiaire de l'obligation d'emploi
- Il est constatĂ©, aprĂšs avis du mĂ©decin du travail, que vous ĂȘtes particuliĂšrement exposĂ©, compte tenu de votre situation professionnelle individuelle, Ă un risque d'usure professionnelle.
Ce congĂ© peut ĂȘtre pris de maniĂšre fractionnĂ©e.
Vous devez présenter à votre chef de service une attestation de présence délivrée par l'organisme prestataire à la fin de votre congé.
Ă savoir
Le document de synthÚse du bilan est communicable à votre direction des ressources humaines sauf si vous vous y opposez expressément.
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Code général de la fonction publique : article L422-1
Droit au congé pour bilan de compétences
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Code général de la fonction publique : articles R421-12 à R421-27
Bilan de compétences
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ArrĂȘtĂ© du 31 juillet 2009 relatif au bilan de compĂ©tences des agents de l'Ătat