Fiche pratique
Ălu local salarié : absence et crĂ©dits d'heures
Vérifié le 20/08/2026 - Service Public / Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Le salarié exerçant un mandat local peut bénéficier d'autorisations d'absence et d'un crédit d'heures lui permettant de remplir ses obligations d'élu. Ces droits varient en fonction du mandat du salarié (élu municipal, départemental ou régional).
- Ălu municipal
- Ălu dĂ©partemental
- Ălu rĂ©gional
Si le salarié est membre d'un conseil municipal, l'employeur doit lui laisser le temps nécessaire pour exercer son mandat.
Indépendamment des autorisations d'absence dont ils bénéficient, les maires, les adjoints et les conseillers municipaux ont droit à un crédit d'heures leur permettant de disposer du temps nécessaire à l'administration de la commune.
Objet
Les autorisations d'absence du salarié sont prévues pour se rendre et participer aux réunions suivantes :
- Séances pléniÚres du conseil municipal
- Réunions des commissions dont il est membre
- RĂ©unions des assemblĂ©es dĂ©libĂ©rantes et des bureaux des organismes oĂč il a Ă©tĂ© dĂ©signĂ© pour reprĂ©senter la commune
- FĂȘtes, commĂ©morations et journĂ©es nationales et cĂ©rĂ©monies protocolaires :
Durée
La durée des absences n'est pas définie par avance. Le salarié doit bénéficier du temps nécessaire pour se rendre et participer aux réunions et séances auxquelles il est convié.
Démarches
Le salarié doit informer par tout moyen son employeur dÚs qu'il a connaissance de la date et de la durée de l'absence envisagée pour se rendre et participer aux séances et réunions auxquelles il est convié.
Le salarié confirme la date de son absence prévue par écrit à son employeur dans un délai maximal de 48 heures.
Situation du salarié
L'employeur n'a pas l'obligation de rémunérer les temps d'absence du salarié.
Les pertes de revenu subies par le salariĂ© Ă©lu municipal qui ne bĂ©nĂ©ficie pas d'indemnitĂ©s de fonction peuvent ĂȘtre compensĂ©es par la commune.
Cette compensation est limitĂ©e Ă 100 heures par an. Chaque heure est rĂ©munĂ©rĂ©e Ă un montant maximum de 24,04 âŹ.
Ce temps d'absence est assimilé à une période de travail effectif. Il est pris en compte pour le calcul de l'ancienneté et des droits à congés payés.
Le salariĂ© absent durant son mandat d'Ă©lu ne peut pas ĂȘtre sanctionnĂ© (licenciement, dĂ©classement professionnel ou sanction disciplinaire).
Absence pour participer à une campagne éléctorale
Le salarié candidat à des élections peut bénéficier également d'une autorisation d'absence pour participer à la campagne électorale.
Conditions
Le salariĂ© doit ĂȘtre candidat Ă un mandat local.
Aucune condition d'ancienneté du salarié n'est exigée.
Durée
Le nombre de jours ouvrables d'absence autorisés est fixé à 20.
Démarches
Le salarié avertit son employeur 24 heures au moins avant le début de chaque absence (par écrit ou par oral). L'employeur ne peut pas refuser la demande d'absence du salarié, sauf si le délai de 24 heures n'est pas respecté.
Situation du salarié
Si le salariĂ© le demande, la durĂ©e de ses absences peut ĂȘtre dĂ©comptĂ©e des congĂ©s payĂ©s, dans la limite des droits acquis Ă ce titre Ă la date du premier tour de scrutin.
Lorsqu'elles ne sont pas décomptées des congés payés, les absences ne sont pas rémunérées. Dans ce cas, elles peuvent donner lieu à récupération, en accord avec l'employeur.
Les jours d'absence, payés ou non, pour participation à une campagne électorale sont assimilés à une période de travail effectif. Ils sont pris en compte pour le calcul de l'ancienneté et des droits à congés payés.
Au dĂ©but et Ă la fin de son mandat, lâĂ©lu local salariĂ© peut bĂ©nĂ©ficier dâun entretien avec son employeur.
Lâentretien porte sur les modalitĂ©s pratiques dâexercice du mandat du salariĂ© et de son activitĂ© professionnelle et de son droit Ă la formation.
Ă noter
Le salariĂ© Ă©lu municipal, maire ou adjoint au maire, peut demander la suspension de son contrat de travail sâil justifie dâune anciennetĂ© minimale de 1 an dans lâentreprise Ă la date de son entrĂ©e en fonction.
Le salariĂ© peut demander a ĂȘtre rĂ©intĂ©grĂ© dans son ancien emploi avec une rĂ©munĂ©ration Ă©quivalente.
Avantages sociaux
Les temps d'absence dont bénéficie le salarié élu municipal sont assimilés à du temps de travail effectif pour les droits liés aux prestations sociales et avantages sociaux suivants :
- Titres-restaurant
- ChĂšques-vacances
- ChĂšques emploi-service universel
- ChĂšques-cadeaux
- Prise en charge des frais de transports personnels
- Activités sociales et culturelles du comité social et économique
- Protection sociale complémentaire
- Autre avantage prévu par accord collectif, décision unilatérale ou par usage.
Bénéficiaires
Le salariĂ© Ă©lu municipal bĂ©nĂ©ficie d'un crĂ©dit d'heures. Ce crĂ©dit peut ĂȘtre utilisĂ© pour :
- la gestion administrative de la commune ou de l'organisme auprÚs duquel il la représente,
- la prĂ©paration des rĂ©unions des instances oĂč il siĂšge.
Durée
La durée du crédit d'heures autorisé varie selon les fonctions exercées et la taille de la commune, dans les conditions suivantes :
Fonctions de l'élu | Taille de la commune | Durée légale du crédit d'heures (par trimestre) |
Conseiller municipal | Moins de 3Â 500 habitants | 10 heures 30 |
Entre 3Â 500 habitants et 9Â 999 habitants | 10 heures 30 | |
Entre 10Â 000 et 29Â 999 habitants | 21 heures | |
Entre 30Â 000 et 99Â 999 habitants | 35 heures | |
100Â 000 habitants ou plus | 70 heures | |
Adjoint au maire | Moins de 10Â 000 habitants | 70 heures |
Entre 10Â 000 et 29Â 999 habitants | 122 heures 30 | |
30Â 000 habitants ou plus | 140 heures | |
Maire | Moins de 10Â 000 habitants | 122 heures 30 |
10Â 000 habitants ou plus | 140 heures |
En cas de travail à temps partiel, ce crédit d'heures est réduit proportionnellement à la réduction du temps de travail prévue pour l'emploi considéré.
Les heures non utilisées ne sont pas reportées d'un trimestre à l'autre.
La durée cumulée des absences autorisées et du crédit d'heures ne doit pas dépasser 803 heures 30 par an.
Ă noter
Le crĂ©dit d'heures peut ĂȘtre majorĂ© de 30% maximum, notamment dans les communes chefs-lieux de dĂ©partement et d'arrondissement ou classĂ©es stations de tourisme ou sinistrĂ©es.
Démarche
Le salarié informe son employeur par écrit 3 jours au moins avant son absence. Cet écrit doit comporter les éléments suivants :
- Date et durée de l'absence envisagée
- Durée du crédit d'heures à laquelle il a encore droit au titre du trimestre en cours.
L'employeur ne peut pas refuser ou reporter la demande du salarié, sauf s'il dépasse la durée totale d'absence autorisée (crédit d'heures et autorisations d'absence cumulées) de 803 heures 30 par an.
Situation du salarié
L'employeur n'a pas l'obligation de rémunérer les temps d'absence du salarié.
Les pertes de revenu subies par le salariĂ© Ă©lu municipal qui ne bĂ©nĂ©ficie pas d'indemnitĂ©s de fonction peuvent ĂȘtre compensĂ©es par la commune.
Cette compensation est limitĂ©e Ă 100 heures par an. Chaque heure est rĂ©munĂ©rĂ©e Ă un montant maximum de 24,04 âŹ.
Ce temps d'absence est assimilé à une période de travail effectif. Il est pris en compte pour le calcul de l'ancienneté et des droits à congés payés.
Le salariĂ© absent durant son mandat d'Ă©lu ne peut pas ĂȘtre sanctionnĂ© (licenciement, dĂ©classement professionnel ou sanction disciplinaire).
Si le salarié est membre d'un conseil départemental, l'employeur doit lui laisser le temps nécessaire pour exercer son mandat.
Indépendamment des autorisations d'absence dont ils bénéficient, les présidents et les conseillers départementaux ont droit à un crédit d'heures leur permettant de disposer du temps nécessaire à l'administration du département.
Objet
Les autorisations d'absence du salarié sont prévues pour se rendre et participer aux :
- séances pléniÚres du conseil départemental
- réunions des commissions dont il est membre
- rĂ©unions des assemblĂ©es dĂ©libĂ©rantes et des bureaux des organismes oĂč il a Ă©tĂ© dĂ©signĂ© pour reprĂ©senter le dĂ©partement
- Commémorations nationales et cérémonies protocolaires
Durée
La durée des absences n'est pas définie par avance. Le salarié doit bénéficier du temps nécessaire pour se rendre et participer aux réunions et séances auxquelles il est convié.
Démarche
Le salarié doit informer par écrit son employeur dÚs qu'il a connaissance de la date et de la durée de l'absence envisagée pour se rendre et participer aux séances et réunions auxquelles il est convié.
Situation du salarié
L'employeur n'est pas tenu de rémunérer les temps d'absence du salarié.
Les pertes de revenu subies par le salariĂ© Ă©lu dĂ©partemental qui ne bĂ©nĂ©ficie pas d'indemnitĂ©s de fonction peuvent ĂȘtre compensĂ©es par le dĂ©partement.
Cette compensation est limitĂ©e Ă 100 heures par an. Chaque heure est rĂ©munĂ©rĂ©e Ă un montant maximum de 24,04 âŹ.
Ce temps d'absence est assimilé à une période de travail effectif. Il est pris en compte pour le calcul de l'ancienneté et des droits à congés payés.
Le salariĂ© absent durant son mandat d'Ă©lu ne peut pas ĂȘtre sanctionnĂ© (licenciement, dĂ©classement professionnel ou sanction disciplinaire).
Ă noter
Le salariĂ© Ă©lu dĂ©partemental, prĂ©sident ou vice-prĂ©sident du conseil dĂ©partemental, peut demander la suspension de son contrat de travail sâil justifie dâune anciennetĂ© minimale de 1 an dans lâentreprise Ă la date de son entrĂ©e en fonction.
Le salariĂ© peut demander a ĂȘtre rĂ©intĂ©grĂ© dans son ancien emploi avec une rĂ©munĂ©ration Ă©quivalente.
Absence pour participer à une campagne éléctorale
Le salarié candidat à des élections peut bénéficier également d'une autorisation d'absence pour participer à la campagne électorale.
Conditions
Le salariĂ© doit ĂȘtre candidat Ă un mandat local.
Aucune condition d'ancienneté du salarié n'est exigée.
Durée
Le nombre de jours ouvrables d'absence autorisés est fixé à 20.
Démarches
Le salarié avertit son employeur 24 heures au moins avant le début de chaque absence (par écrit ou par oral). L'employeur ne peut pas refuser la demande d'absence du salarié, sauf si le délai de 24 heures n'est pas respecté.
Situation du salarié
Si le salariĂ© le demande, la durĂ©e de ses absences peut ĂȘtre dĂ©comptĂ©e des congĂ©s payĂ©s, dans la limite des droits acquis Ă ce titre Ă la date du premier tour de scrutin.
Lorsqu'elles ne sont pas décomptées des congés payés, les absences ne sont pas rémunérées. Dans ce cas, elles peuvent donner lieu à récupération, en accord avec l'employeur.
Les jours d'absence, payés ou non, pour participation à une campagne électorale sont assimilés à une période de travail effectif. Ils sont pris en compte pour le calcul de l'ancienneté et des droits à congés payés.
Au dĂ©but et Ă la fin de son mandat, lâĂ©lu local salariĂ© peut bĂ©nĂ©ficier dâun entretien avec son employeur.
Lâentretien porte sur les modalitĂ©s pratiques dâexercice du mandat du salariĂ© et de son activitĂ© professionnelle et de son droit Ă la formation.
Bénéficiaires
Le salariĂ© Ă©lu dĂ©partemental bĂ©nĂ©ficie d'un crĂ©dit d'heures, qui peut ĂȘtre utilisĂ© pour :
- la gestion administrative du département ou de l'organisme auprÚs duquel il le représente
- la prĂ©paration des rĂ©unions des instances oĂč il siĂšge
Durée
La durée du crédit d'heures autorisé varie selon les fonctions exercées, dans les conditions suivantes :
Fonctions de l'élu | Durée légale du crédit d'heures (par trimestre) |
Conseiller départemental | 105 heures |
Président ou vice-président du conseil départemental | 140 heures |
En cas de travail à temps partiel, ce crédit d'heures est réduit proportionnellement à la réduction du temps de travail prévue pour l'emploi considéré.
Les heures non utilisées ne sont pas reportées d'un trimestre à l'autre.
La durée cumulée des absences autorisées et du crédit d'heures ne doit pas dépasser 803 heures 30 par an.
Démarches
Le salarié informe son employeur par écrit 3 jours au moins avant son absence. Cet écrit doit comporter les éléments suivants :
- Date et durée de l'absence envisagée
- Durée du crédit d'heures à laquelle il a encore droit au titre du trimestre en cours.
L'employeur ne peut pas refuser ou reporter la demande du salarié, sauf s'il dépasse la durée totale d'absence autorisée (crédit d'heures et autorisations d'absence cumulées) de 803 heures 30 par an.
Situation du salarié
L'employeur n'est pas tenu de rémunérer les temps d'absence du salarié.
Les pertes de revenu subies par le salariĂ© Ă©lu dĂ©partemental qui ne bĂ©nĂ©ficie pas d'indemnitĂ©s de fonction peuvent ĂȘtre compensĂ©es par le dĂ©partement.
Cette compensation est limitĂ©e Ă 100 heures par an. Chaque heure est rĂ©munĂ©rĂ©e Ă un montant maximum de 24,04 âŹ.
Ce temps d'absence est assimilé à une période de travail effectif. Il est pris en compte pour le calcul de l'ancienneté et des droits à congés payés.
Le salariĂ© absent durant son mandat d'Ă©lu ne peut pas ĂȘtre sanctionnĂ© (licenciement, dĂ©classement professionnel ou sanction disciplinaire).
Objet
Les autorisations d'absence du salarié sont prévues pour se rendre et participer aux :
- séances pléniÚres du conseil régional
- réunions des commissions dont il est membre
- rĂ©unions des assemblĂ©es dĂ©libĂ©rantes et des bureaux des organismes oĂč il a Ă©tĂ© dĂ©signĂ© pour reprĂ©senter la rĂ©gion
- commémorations nationales et cérémonies protocolaires
Durée
La durée des absences n'est pas définie par avance. Le salarié doit bénéficier du temps nécessaire pour se rendre et participer aux réunions et séances auxquelles il est convié.
Démarche
Le salarié doit informer par écrit son employeur dÚs qu'il a connaissance de la date et de la durée de l'absence envisagée pour se rendre et participer aux séances et réunions auxquelles il est convié.
Situation du salarié
L'employeur n'est pas tenu de rémunérer les temps d'absence du salarié.
Les pertes de revenu subies par le salariĂ© Ă©lu rĂ©gional qui ne bĂ©nĂ©ficie pas d'indemnitĂ©s de fonction peuvent ĂȘtre compensĂ©es par la rĂ©gion.
Cette compensation est limitĂ©e Ă 100 heures par an. Chaque heure est rĂ©munĂ©rĂ©e Ă un montant maximum de 24,04 âŹ.
Ce temps d'absence est assimilé à une période de travail effectif. Il est pris en compte pour le calcul de l'ancienneté et des droits à congés payés.
Le salariĂ© absent durant son mandat d'Ă©lu ne peut pas ĂȘtre sanctionnĂ© (licenciement, dĂ©classement professionnel ou sanction disciplinaire).
Absence pour participer à une campagne éléctorale
Le salarié candidat à des élections peut bénéficier également d'une autorisation d'absence pour participer à la campagne électorale.
Conditions
Le salariĂ© doit ĂȘtre candidat Ă un mandat local.
Aucune condition d'ancienneté du salarié n'est exigée.
Durée
Le nombre de jours ouvrables d'absence autorisés est fixé à 20.
Démarches
Le salarié avertit son employeur 24 heures au moins avant le début de chaque absence (par écrit ou par oral). L'employeur ne peut pas refuser la demande d'absence du salarié, sauf si le délai de 24 heures n'est pas respecté.
Situation du salarié
Si le salariĂ© le demande, la durĂ©e de ses absences peut ĂȘtre dĂ©comptĂ©e des congĂ©s payĂ©s, dans la limite des droits acquis Ă ce titre Ă la date du premier tour de scrutin.
Lorsqu'elles ne sont pas décomptées des congés payés, les absences ne sont pas rémunérées. Dans ce cas, elles peuvent donner lieu à récupération, en accord avec l'employeur.
Les jours d'absence, payés ou non, pour participation à une campagne électorale sont assimilés à une période de travail effectif. Ils sont pris en compte pour le calcul de l'ancienneté et des droits à congés payés.
Au dĂ©but et Ă la fin de son mandat, lâĂ©lu local salariĂ© peut bĂ©nĂ©ficier dâun entretien avec son employeur.
Lâentretien porte sur les modalitĂ©s pratiques dâexercice du mandat du salariĂ© et de son activitĂ© professionnelle et de son droit Ă la formation.
Ă noter
Le salariĂ© Ă©lu rĂ©gional, prĂ©sident ou vice-prĂ©sident du conseil rĂ©gional, peut demander la suspension de son contrat de travail sâil justifie dâune anciennetĂ© minimale de 1 an dans lâentreprise Ă la date de son entrĂ©e en fonction.
Le salariĂ© peut demander a ĂȘtre rĂ©intĂ©grĂ© dans son ancien emploi avec une rĂ©munĂ©ration Ă©quivalente.
Bénéficiaires
Le salariĂ© Ă©lu rĂ©gional bĂ©nĂ©ficie d'un crĂ©dit d'heures, qui peut ĂȘtre utilisĂ© pour :
- la gestion administrative de la région ou de l'organisme auprÚs duquel il la représente,
- la prĂ©paration des rĂ©unions des instances oĂč il siĂšge.
Durée
La durée du crédit d'heures autorisé varie selon les fonctions exercées, dans les conditions suivantes :
Fonctions de l'élu | Durée légale du crédit d'heures (par trimestre) |
Conseiller régional | 105 heures |
Président ou vice-président du conseil régional | 140 heures |
En cas de travail à temps partiel, ce crédit d'heures est réduit proportionnellement à la réduction du temps de travail prévue pour l'emploi considéré.
Les heures non utilisées ne sont pas reportées d'un trimestre à l'autre.
La durée cumulée des absences autorisées et du crédit d'heures ne doit pas dépasser 803 heures 30 par an.
Démarche
Le salarié informe son employeur par écrit 3 jours au moins avant son absence. Cet écrit doit comporter les éléments suivants :
- Date et durée de l'absence envisagée
- Durée du crédit d'heures à laquelle il a encore droit au titre du trimestre en cours.
L'employeur ne peut pas refuser ou reporter la demande du salarié, sauf s'il dépasse la durée totale d'absence autorisée (crédit d'heures et autorisations d'absence cumulées) de 803 heures 30 par an.
Situation du salarié
L'employeur n'est pas tenu de rémunérer les temps d'absence du salarié.
Les pertes de revenu subies par le salariĂ© Ă©lu rĂ©gional qui ne bĂ©nĂ©ficie pas d'indemnitĂ©s de fonction peuvent ĂȘtre compensĂ©es par la rĂ©gion.
Cette compensation est limitĂ©e Ă 100 heures par an. Chaque heure est rĂ©munĂ©rĂ©e Ă un montant maximum de 24,04 âŹ.
Ce temps d'absence est assimilé à une période de travail effectif. Il est pris en compte pour le calcul de l'ancienneté et des droits à congés payés.
Le salariĂ© absent durant son mandat d'Ă©lu ne peut pas ĂȘtre sanctionnĂ© (licenciement, dĂ©classement professionnel ou sanction disciplinaire).
-
Code général des collectivités territoriales : articles L2123-1 à L2123-6
Ălu d'un conseil municipal
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Code général des collectivités territoriales : articles R2123-1 à R2123-11-6
Garanties accordées aux titulaires de mandats municipaux
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Code général des collectivités territoriales : articles L3123-1 à L3123-4
Ălu d'un conseil dĂ©partemental
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Code général des collectivités territoriales : articles L4135-1 à L4135-4
Ălu d'un conseil rĂ©gional
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Loi n°2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d'un statut de l'élu local